Časopis Myslivost

Úvod

Jak je uvedeno v lit. /1/ na tvorbě zákona o myslivosti č. 449/2001Sb. se dosti dlouho podílela řada osobností a významných organizací, - žádný však zřejmě nezkusil pro zjištění pracnosti vytvořit honitbu a honební společenstvo (HS) v obvyklých naších podmínkách. Uveďme si konkrétní příklad běžného katastrální území: rozloha 500ha, 650 vlastníků pozemků, 1300 parcel (mimo stavební), z toho 500 honebních. A běžná honitba se vytváří z 2 až 4 k.ú.

Naše úloha vytvořit podklady pro tvorbu honitby a honebního společenstva je stanovená zákonem o myslivosti. Obtížnost úlohy nespočívá jen v počtu vlastníků a počtu pozemků, ale i v "dvojí" platné evidence pozemků. Některé pozemky jsou evidovány ve zjednodušení evidenci (PK, někdy označované pozemkový katastr, nebo "pozemková kniha"), což je evidence "předsocialistická" a evidenci zavedené po kolektivizaci (včetně velikosti parcel) a používané nadále, označované KN (katastr nemovitosti). Pro dvojí evidenci (v PK nebo KP) musíme mít dvoje mapy. Mnohdy nám nezbývá nic jiného než obě mapy položit na sklo a prosvěcovat je žárovkou, abychom zjistili souvislost PK a KN pozemků. Je jen málo šťastlivců budoucí honitby, ve kterých pro jednotlivé k.ú. jsou mapy v daném katastrálním uzemí v digitálním tvaru se superposicí pozemků v PK a KN (pro jejich prohlížení však potřebujeme zvláštní prohlížecí program). Častěji získáme mapy PK vydané za c.k. Rakouska v r. 1840. (Ne, nepřehlédli jste se, je tomu tak v našem zeměměřičství v době informatiky, digitalizace a snadné dostupnosti velkoplošných scanerů.)

Jsou mi známé dvě firmy, které nabízí programy pro "tvorbu honitby": AG info Jičín a Help forest s.r.o., Šumperk /2/. Obě firmy zdůrazňují prakticky nezbytnost počítačového zpracování, s čímž plně souhlasím. Kromě ceny za programu (případně i za návod k použití či školení) uživatel si musí koupit, zpravidla na Katastrálním úřadu, data v digitální formě.

Je potřeba skutečné vše automatizovat?

"Profi" firmy nabízejí prakticky úplnou automatizaci kroků pro vytvoření honebního společenstva a honitby včetně následné průběžné aktualizace. Po přečtení "prospektu" čtenář může dospět k přesvědčení, že zmačknutím několika tlačítek se HS i honitba automaticky vytvoří.

V dopisech na majitele pozemků s žádostí o vstup do HS se mnoho "nezautomatizuje", zpravidla je účinnější osobní jednání. A když dopis, tak ve Wordu a pokud má být několik dopisů výhradně osobních, pak je to modifikace obecného dopisu. Plná moc: plně vyhoví vzor. A jaký je rozdíl mezi "základní kostrou" zápisu z valné hromady poskytnutého v klasickém textovém procesoru Word a "kostrou" zápisu napsanou "speciálním programem"? Tisk obálek je součástí Wordu. A jak nám počítačový program může sčítat hlasy na valné hromadě? (Nestačí kupecky sčítat čísla na terčících vlastníků?).

V neposlední řadě "profi" program může mít "mouchy", které se budou postupně vychytávat. Je to běžné, "mouchy" se někdy vychytávají i několik let u programů, sestavených předními světovými firmami. Jsem však přesvědčen, vzhledem k rozsáhlosti programu "honitba", že případné mouchy se vychytají maximálně během týdnů, pokud ještě nějaké existují.

Navrhované řešení

Navrhuji (a sám jsem prakticky ověřil) jiný přístup: pro zpracování honitby dle zákona použít běžně dostupný program-tabulkový procesor Excel, který je  součástí programového vybavení prakticky každého počítače PC. Je to nejznámější uživatelský program hned po textovém editoru Word. Zbývá otázka, jak získat data o pozemcích a vlastnících.

Získání vstupních dat o pozemcích a vlastnících

Je několik možností:

1. V tištěné formě pomocí listů vlastnictví (LV). V /1/ se doporučuje LV nikoliv starší než 3 měsíce, a vyžádat si je od vlastníků pozemků. To je nereálné, neboť prakticky žádný vlastník nové LV nepředloží a bohužel mnohé vlastníky předem neznáme. Koupě LV na katastrálním úřadu je též nereálné: cena všech LV pro jedno k.ú.je kolem 100.000 Kč. (Ano, na některých bohatších obecních úřadech, je možné získat LV levněji,- zpravidla však údaje jsou zastaralé a tisk má často řadu nedostatků, neboť na "novější data" se nezřídka aplikují "starší, lacinější" programy. Poměrně dobře funguje automatické vyhledávání "údajů z LV" v počítačových sítích Okresních úřadů, - bohužel jednak jsou výstupy pro "běžné"myslivce nedostupné a též údaje bývají dosti staré.)

2. V tištěné formě pomocí "Informací o vlastnících a jiných oprávněných" + "Soupisu parcel KN" + "Soupisu parcel ve zjednodušené evidenci". Na jedné straně A4 těchto dokumentů je 50 vlastníků nebo 50 parcel, cena 50Kč/stranu. Pro uvažovaný příklad k.ú. je 14+16+10=40 stran tj. 2000Kč.

3. V digitální formě (DBF).Cena 10Kč/1KB. Orientační cena pro uvažované katastrální území 13.000Kč. Každé katastrální území má několik souborů dat s vazbami mezi nimi. Využití dat v Excelu není jednoduché.

4. V "tištěné" formě dálkovým přístupem k údajům katastru nemovitosti tj.E-mailem. Na Zeměměřičský úřad je třeba podat písemnou žádost a zaplatit "nemalý vstupní poplatek". Pak cena je 50Kč za každou i započatou stranu. (Blíže na http://katastr.cuzk.cz). Proti ad 2) je tento postup dražší o "vstupní" poplatek. V našem případě za trochu pohodlí vzniká nebezpečí uhrazení značného množství i nežádoucích údajů.

Nejlaciněji získáme data ad 2), je však třeba převést data z písemné formy (3 rozsáhlé tabulky) do digitálního tvaru. Neuvažujeme-li víc než namáhavý ruční přepis do Excelu, převodu lze dosáhnout pomocí klasického "domácího"scaneru s využitím programu pro rozpoznávání alfanumerických znaků. Tento program (přesněji soubor programů), rozpoznávající i diakritická znaménka tj. rozpoznávající české alfanumerické znaky, je zpravidla dodáván se scanerem. U nás je to obvykle dostupný program IRIS applications, který patří do skupiny moderních programů pro optické rozpoznávání znaků. Součástí programu je i návod k jeho použití. Při trochu pečlivosti se jednotlivé tabulky převádí přímo do tabulkového procesoru Excel s minimální potřebou oprav. Jelikož však data potřebujeme pro různé úlohy řadit podle různých kriterií (podle čísel parcel, podle LV, abecedně podle jmen, podle členů HS, parcely členů a nečlenů HS atd.), je žádoucí, aby informace o každé parcele byla jednořádková, - z toho pohledu je třeba některá sejmutá "víceřádková" data manuálně upravit do jednořádkového tvaru.

Výchozí data - tabulky získané z katastru nemovitostí

Tabulka A (Informace o vlastnících a jiných oprávněných) má tyto sloupce: číslo LV, název (=vlastník), adresa, r.č./IČO.

Tabulka B (Soupis parcel KN) má tyto sloupce: parcela, díl, výměra, ZÚV, druh pozemku, způsob využití, ochrana, LV, číslo mapy, budova (postavená na parcele).

Tabulka C (soupis parcel ve zjednodušené evidenci) má tyto sloupce: parcela, díl, typ, výměra, původní katastr, LV, parc.KN.

Uvedené tři tabulky mají všechny informace, které vyžaduje zákon o myslivosti, jen tabulka C bohužel neobsahuje sloupec "druh pozemku" a "způsob využití". Tyto informace však nejsou ani v LV u parcel ve zjednodušené evidenci (PK). Pokud chceme zjistit druh pozemku a případně způsob využití u parcel PK, je třeba vyhledat příslušnou parcelu v pozemkové mapě, podložit pozemkovou mapu katastrální mapou, prosvícením obou map určit příslušné číslo "větší, socialistické" parcely v KN a odečíst v tabulce B druh pozemku - a věřit, že všechny překrývané parcely v PK jsou stejného druhu. Tato metoda je skutečně víc než pracná. Naštěstí parcely v PK jsou obvykle orná půda nebo travní pozemek, a přidáme-li trochu místních znalostí či pomůžeme-li si mapou 1:10.000, na které je zobrazena orná půda, ovocný sad, zahrady, parky, vinice, chmelnice, louky, lesní půda, atd. můžeme s dostatečnou přesností určit honební a nehonební pozemky. Jistou malou toleranci v rozhodování "honební či nehonební pozemek" je třeba připustit, neboť i v platných údajích z katastrálního úřadu jsou některé parcely uvedeny jako sady (nehonební) a ve skutečnosti již několik let stromy jsou odstraněny a pozemek je využíván jako orná půda (honební). Taktéž některé louky byly ohrazeny pro chov dobytka tj.z honebního pozemku se stal nehonební. Některé pozemky vedené jako "dobývací prostor" jsou již rekultivovány.

Proč výslednou tabulku v počítači?

Praktickou nutnost zpracování "honebních" dat pomocí počítače jsme si zdůvodnili již v úvodu. Proč však neodevzdat s žádostí o uznání honitby přímo vhodně proškrtané kopie koupených tabulek A, B a C , které jsme si uvedli v předcházejícím odstavci. Je to proto, že těchto proškrtaných, ale rozsáhlých souborů by bylo více (honební, nehonební pozemky, pozemky členů HS, pozemky přičleňované, pozemky vyčleněné z k.ú pro jiné HS, atd.). Dále některé operace by se ručně prováděli obtížně: součet výměr pozemků jednotlivých vlastníků členů i nečlenů HS, kteří mají nejen více parcel, ale i více LV je "mrtvičná" úloha, též není snadné stanovit celkovou výměru honebních a nehonebních pozemků, seznam vyčleňovaných a přičleňovaných parcel s náležitými údaji, seznam parcel členů a nečlenů HS, atd.

Které informace v konečné "počítačové" tabulce?

Důležitým rozhodnutím je, které sloupce mají být v konečné, námi v Excelu tvořené tabulce, která nám nejen umožní vytvořit honitbu, ale také dále vést jakékoliv změny v honitbě (např. přiřazení pozemků, změna vlastníka, změna pozemku z honebního na nehonební atd.). Do jednoho řádku tabulky, který přísluší k jedné parcele, můžeme v Excelu uvést téměř neomezených počet sloupců. Problém vzniká, pokud takto "širokou" tabulku (tj. dlouhý řádek) chceme vytisknout. Též při čtení z obrazovky dlouhý řádek není příjemný. Jako kriterium na délku řádku konečné tabulky (tj. max. počet sloupců) jsem si stanovil možnost tisku tabulky na A4 podélně s velikostí písma mající ještě přijatelnou čitelnost. Přesněji stanovil jsem si velikost písma 8 se zmenšením na 0,9 až 0,8. V tomto případě na šířku A4 je možné vytvořit tyto sloupce:

H.S.: honební společenstvo (sloupec nezbytný, pokud jsou některé parcely z daného k.ú.) přičleněny k sousední honitbě

k.ú.: katastrální území (nezbytný, pokud tabulka by byla sjednocená pro celou honitbu zahrnující více k.ú.)

průb. číslo: pomocný sloupec průběžného číslování nezbytný pro případné seřazení tabulky podle parcel. (Excel nevhodně řadí parcely mající v označení lomítko)

evid.: způsob evidence parcely tj. v KN nebo v PK

parcelní číslo: v příslušné evidenci

díl: díl parcely

typ: viz soupis parcel v PK (tj. viz tab. C)

výměra: výměra parcely

ZÚV: viz soupis parcel v KN (tj. viz tab. B)

Druh pozemku:

Způsob využití:

Parc. v KN: je uváděno u některých parcel v soupisu parcel v PK (tj. v tab. C)

Hon. půda: pokud parcela honební, pak ji označíme h

Ochr.: ochrana: viz soupis parcel v KN (tab. B)

LV: číslo listu vlastnictví

Mapa: označení kladu mapy, na které se nachází daný pozemek

m2 vlastníka: součet výměry vlastníka, pokud vlastní více parcel, -jinak viz výměra m2

Člen HS: č značí člen našeho honebního společenství

Vlastník resp. vlastnící: vlastník pozemku (jeho adresa a r.č. je v tab. A seřazené dle LV, - jelikož může být několik vlastníků, pak řádka s uvedením jejich adres a r.č. by byla nepřijatelně dlouhá)

Kuchařka - jak na to

Vytvoř nový list v sešitu Excel, označ jej "identifikace pro k.ú X", vytvoř v něm hlavičku sloupců (záhlaví tabulky) uvedených v předcházejícím odstavci. Překopíruj do tohoto listu nascanovanou a převedenou do Excelu tabulku B. Přesuň jednotlivé sloupce překopírované tabulky tak, aby odpovídaly hlavičce tvořené tabulky. "Oknem" vytvoř trvalé zobrazení hlavičky tabulky. Překopíruj na konec tvořené tabulky nascenovanou a do Excelu převedenou tabulku C. Přesuň správně (tj. podle hlavičky) překopírované sloupce z tab.C. Průběžně očísluj řádky (=průběžné číslo, táhnutím za úchyt + ctrl). Označ příslušné části tabulky KN a PK (prostým táhnutím za úchyt). Odděl (vymaž) stavební parcely. Odděl na konec tvořené tabulky parcely v KN, u kterých není uvedeno číslo LV (parcely bez LV, jsou vykryté parcelami PK). Označ honební parcely symbolem h. Rozděl parcely na honební a nehonební (parcely honební, parcely nehonební). Označ parcely jiného HS a vyčleň je do samostatné skupiny. Sečti ha vlastních i cizích honebních pozemků (pomocí sumy) a ulož je na vhodně zvolené místo, např. nad záhlaví tabulky.

Seřaď tabulku (stačí jen "parcely honební") podle č. LV (pomocí data - seřaď). Zkopíruj jména vlastníků ze scanované tab. A do patřičného sloupce souboru "parcely honební" (zobraz obě tabulky na obrazovku, kopírůj jména pomocí ctrl c a ctrl v, kopie jmen u více parcel prováděj tažením za úchyt). Seřaď tabulku podle jmen (resp. prvního vlastníka). Sečti ha jednotlivých vlastníků (pomocí sumy, zkontroluj uváděné a vypočtené ha v přihlášce za člena HS). Označ členy HS. Rozděl soubor "parcely honební" na "členy HS" a "nečleny HS". Sečti ha členů (máme 500ha?). Seřaď část tabulky "nečleny HS" podle č. parcel (= parcely, které požadujeme přičlenit).

Totéž provést pro ostatní k.ú. honitby. Zvaž, zda uděláš jednu tabulku honitby ze všech k.ú.(třeba doplnit k.ú.). Doporučuji ponechat po jednotlivých k.ú.

Zdá se Vám to složité? Pak jste zapomněli základní operace v Excel, zopakujte si je v některé příručce o Excel, nebo přímo v nápovědě Excel. Berte na vědomí, že i na profi program musíte nastudovat návod k použití programu či lépe absolvovat školení. Proto mějte trpělivost a znovu si pečlivě přečtěte několik řádků této kuchařky.

Poznámky:

Počítačem lze seřadit výslednou tabulku podle libovolného kriteria: např. podle č. parcel, podle LV nebo podle vlastníků abecedně (pomocí data - seřadit

Počítačem se výsledná tabulka podstatně lépe čte než vytištěná, neboť může být trvale zobrazena hlavička tabulky a též je zobrazena mřížka tabulky (zobrazení hlavičky tabulky na každé straně působí potíže při požadavku seřazení tabulky podle jiného sloupce).

V průběhu tvorby konečné tabulky je třeba provádět maximální přijatelné zúžení jednotlivých sloupců tabulky pro snadnější čtení na obrazovce a především z pohledu požadavku tisku celé šíře tabulky na jednu A4.

Doporučení: trvale mít na paměti známé pravidlo: zálohovat, zálohovat, zálohovat, jinak se může zmařit několikahodinová práce jedním nevhodným zmačknutím tlačítka.

Závěr

Tiskem příslušné části výsledné tabulky, která je dle požadavku seřazená získáme: seznam pozemků tvořící honitbu (včetně všech potřebných údajů), seznam pozemků v k.ú. jiného HS, seznam pozemků členů HS, seznam přičleňovaných pozemků, abecední seznam členů HS (včetně jejich pozemků a celkové honební výměry), celkové výměry honebních, nehonebních, přičleňovaných a vyčleňovaných pozemků atd. Taktéž následná průběžná aktualizace honitby (změna majitelů pozemků, členů HS, změna hranic) je bezproblémová.

Přeji příjemnou pohodu při počítačové tvorbě a "údržbě"honitby a honebního společenstva

Kontaktní adresa autora:

Ing. Zdeněk Sobotka DrSc,
sobotkaz@volny.cz, tel.0603-336090

Redakční poznámka: V Myslivosti 5/2002 byla uvedena informace o počítačovém zpracování uvádění honiteb a honebních společenstev do souladu s novým zákonem o myslivosti , který vytvořila firma Helpforest, s.r.o., Slovanská 21, 787 01 Šumperk. Podobný program nabízí firma AG info, Denisova 504, 506 01 Jičín. V nyní uveřejněném článku je uváděn další návod. Českomoravská myslivecká jednota ani redakce časopisu Myslivost nebudou tyto ani jiné budoucí postupy zatím posuzovat, certifikovat či se účastnit na jejich přípravě.

JUDr.Ing. Vladimír ČECHURA